Відновлення України: шлях до сили та процвітання
Поки міжнародна спільнота докладає зусиль для завершення російської агресії проти України, надзвичайно важливо дивитися далі за межі бойових дій та зосередитися на питаннях відновлення країни. Це стане визначальним фактором для майбутнього Європи на десятиліття вперед, матиме глибокі наслідки для європейської безпеки та здатності демократичного світу протистояти міжнародній агресії.
З перших днів повномасштабного вторгнення Росії дискусії щодо відновлення та відбудови України зосереджувалися здебільшого на цифрах. Очікувана вартість відновлення неухильно зростала протягом останніх чотирьох років, і, за поточними оцінками, вона перевищує 500 мільярдів доларів США. Поки країни-партнери та потенційні інституційні інвестори обговорюють механізми фінансування та програми підтримки, критично важливо чітко визначити, якою має стати країна після жахіть російської агресії.
Мета не повинна полягати в тому, щоб відновити все втрачене чи пошкоджене під час війни. Натомість, відновлення України має бути спрямоване на створення сильнішої та економічно конкурентоспроможнішої держави, яка зможе забезпечити безпеку та процвітання для своїх громадян.
Зрештою, справжньою мірою успіху буде не кількість відновлених мостів чи збудованих будинків, а кількість українців, які оберуть будувати своє майбутнє саме в Україні. Чи повернуться додому вимушені переселенці? Чи оберуть наступні покоління молодих професіоналів залишитися та будувати кар’єру тут? Чи знайдуть ветерани війни нові можливості та відчуття мети в країні, яку вони захищали? Відповіді на ці запитання визначатимуть майбутнє України.
Російське вторгнення завдало величезної шкоди промисловому потенціалу України. Ключовим завданням під час відновлення є відмова від застарілих промислових моделей минулого. Десятиліттями Україна залишалася в економічній системі, яка значною мірою базувалася на експорті сировини та імпорті продукції з вищою доданою вартістю. Україна має планувати вихід на вищі щаблі глобальних ланцюжків створення вартості шляхом локалізації виробництва та підвищення конкурентоспроможності на міжнародних ринках.
Це виходить за межі простої економіки і має значення для суспільства в цілому. Конкурентоспроможний промисловий сектор створює високоякісні робочі місця, зміцнює громади та надає людям впевненість у майбутньому.
У прифронтових регіонах України, таких як Миколаївщина, підприємці продовжують інвестувати, наймати персонал та розширювати виробництво в надзвичайно складних умовах. Це має дуже позитивний вплив на місцеві громади, підкреслюючи той факт, що відновлення починається тоді, коли люди вірять, що майбутнє варте інвестицій. Ця ж логіка має керувати національними зусиллями з відновлення.
Модернізація промисловості України вимагатиме значно більшої енергетичної стійкості. Війна виявила вразливість надмірно централізованих енергетичних систем країни, коли один російський удар міг залишити цілі регіони без світла. Це має змінитися.
Період відновлення – ідеальний час для створення більш сучасної, безпечної та децентралізованої енергетичної мережі. Це повинно включати значно більший акцент на відновлюваних джерелах енергії та розподілене виробництво електроенергії. Результатом має стати надійніша енергосистема, приваблива для інвесторів та здатна до глибшої інтеграції в європейські ринки.
Масштаб потреб України у відновленні означає, що державного фінансування буде недостатньо. Тому ми повинні забезпечити належні умови для інвесторів. Це означає побудову довіри до державних інституцій та впровадження відповідної законодавчої бази для масштабних інвестицій, що наголошує на прозорості, передбачуваності та верховенстві права. Інноваційні фінансові інструменти, механізми розподілу ризиків та інвестиційні гарантії відіграватимуть важливу роль.
Однією з найбільших конкурентних переваг України є цифрова трансформація державного управління. Технології вже змінюють багато аспектів повсякденного життя в умовах воєнного стану. У перспективі цифрова революція може також посилити прозорість, підзвітність та довіру. Наприклад, міжнародні інвестори повинні мати можливість в режимі реального часу відстежувати реалізацію проєктів, розподіл коштів та оцінювати результати.
Найуспішніші економіки світу впроваджують інновації. Україна може зробити так само. Наука, освіта, технології та підприємництво мають стати національними пріоритетами. Університети, науково-дослідні інститути, технологічні компанії та стартапи повинні функціонувати в єдиній інноваційній екосистемі. Саме так держави здобувають довгострокові конкурентні переваги.
Найсерйознішим повоєнним викликом для України, ймовірно, буде демографічний. Жодна країна не може процвітати без людей. Саме тому повернення мільйонів українців, які залишили країну після повномасштабного вторгнення Росії, є стратегічним пріоритетом. Забезпечення привабливими можливостями у сферах житла, охорони здоров’я, освіти та працевлаштування буде центральним у цих зусиллях.
Зрештою, при плануванні відновлення України кожна ініціатива має піддаватися тому ж простому питанню: чи покращить вона життя людей? Цей показник має стати серцем зусиль для побудови кращої України.
Процес відновлення України – це міжнародний виклик, наслідки якого виходитимуть далеко за межі її кордонів. Результат стане потужним сигналом для глобальної аудиторії про здатність демократичного світу мобілізуватися та втілювати в життя цінності, які так часто лунають із західних столиць.
Для західних лідерів успішна Україна означатиме набагато більше, ніж досягнення у зовнішній політиці. Це зміцнить ключового партнера з безпеки на східному фланзі Європи та посилить трансатлантичну стабільність. В епоху зростаючої глобальної конкуренції це також створить значні нові торговельні та інвестиційні можливості, які стимулюватимуть Європу в цілому.
Уся трансатлантична спільнота зацікавлена в успішному відновленні та національному відродженні України. Очевидно, що головним пріоритетом залишається захист України від російського вторгнення та забезпечення тривалого миру. Однак припинення війни буде недостатньо. Щоб виграти майбутнє, Україна повинна вийти сильнішою, безпечнішою, інноваційнішою та більш процвітаючою, ніж будь-коли раніше.
Віталій Кім – начальник Миколаївської обласної військової адміністрації.
Порада від Шефа:
Ключ до успішного відновлення – це не лише відбудова інфраструктури, а й повернення віри у майбутнє. Інноваційні підходи до залучення інвестицій, прозорість та децентралізація – ось ті “інгредієнти”, які допоможуть Україні стати сильнішою та привабливішою для життя та роботи.
Дізнатися більше на: www.atlanticcouncil.org