## Україна – Новий Щит Європи: Чому Київ Стає Ключовим Стратегічним Партнером 
Від Отримувача Допомоги до Гаранта Безпеки
«Замість того, щоб думати, що Україна потребує Європи, можливо, варто замислитися, чи не більше Європа потребує України», — наголосив Президент Фінляндії Александр Стубб 28 квітня у Гельсінкі. Він підкреслив, що Україна володіє «найбільшою, найефективнішою та найсучаснішою армією в Європі».
Стубб — один із багатьох високопосадовців Європи, хто визнає зростаюче значення України, адже вона поступово перетворюється з країни, що отримує допомогу, на надійного партнера у сфері безпеки. Цей зсув у поглядах був помітний ще наприкінці минулого року, коли Комісар ЄС з питань оборони Андрюс Кубіліус заявив європарламентарям, що хоча оборонна промисловість України потребує європейської підтримки, «ми ще більше потребуємо українських оборонних інновацій».
Геополітичні Виклики та Стратегічна Необхідність
Інтерес Європи до військового потенціалу України цілком зрозумілий. Континент нині стикається з подвійними безпековими викликами: ревізіоністська Росія та адміністрація Сполучених Штатів, яка сигналізує про намір відійти від трансатлантичного альянсу. Оскільки американська підтримка більше не сприймається як даність, європейські країни мусять подолати десятиліття безпекової самозаспокоєності та відновити здатність самостійно захищатися. Україна широко визнається незамінним партнером у цьому прагненні.
Український Оборонний Досвід – Цінний Ресурс
З початку повномасштабного вторгнення Росії у лютому 2022 року Україна пережила надзвичайну військову трансформацію. Через чотири роки українська армія стала найбільшою бойовою силою в Європі та здобула світове лідерство у сфері безпілотних технологій. Україна вже ділиться цим неперевершеним досвідом сучасних військових операцій з країнами-партнерами по всій Європі. Наприклад, нещодавно Київ та Берлін уклали угоду про ініціативу, в рамках якої українські військові інструктори будуть проводити навчання у німецьких військових академіях.
Дипломатія Безпілотників та Регіональна Безпека
Українські посадовці також використовують зростаючий військовий авторитет країни для зміцнення зв’язків з іншими регіонами. Після нещодавнього спалаху ворожнечі на Близькому Сході Київ направив спеціалістів із боротьби з дронами до п’яти країн Перської затоки для допомоги у захисті від іранських повітряних атак. Це призвело до підписання довгострокових угод про безпекове партнерство з Саудівською Аравією, Катаром та Об’єднаними Арабськими Еміратами. Наприкінці квітня Президент України Володимир Зеленський продовжив свою «дронову дипломатію» візитом до Азербайджану, що завершився новими зобов’язаннями щодо поглиблення співпраці у сфері безпеки.
Загроза з Боку Кремля та Європейське Переозброєння
Європейські лідери цілком серйозно ставляться до загрози, яку становить путінська Росія. Останніми роками Кремль посилив свою гібридну військову кампанію проти Європи, застосовуючи широкий спектр кібератак, політичного втручання, диверсійних операцій та залякування, спрямованих на дестабілізацію Європи зсередини, залишаючись при цьому нижче порогу конвенційної війни. Нині в європейських столицях зростають побоювання, що Москва може вдатися до подальшої ескалації, а деякі посадовці з питань безпеки попереджають, що військовий напад у найближчі роки не можна виключати.
Європа нині активно переозброюється: країни континенту збільшують витрати на оборону та обсяги військового виробництва до рівня, якого не спостерігалося десятиліттями. Паралельно тривають зусилля з посилення співпраці з Україною та інтеграції української оборонної промисловості. Нещодавно затверджений кредит ЄС для України на суму 90 мільярдів євро (близько 3,6 трлн ₴) допоможе прискорити цей процес, значна частина коштів буде спрямована на спільні виробничі ініціативи та масштабні військові закупівлі в низці європейських країн.
Формування Нової Європейської Архітектури Безпеки
Європейські лідери активно шукають шляхи формалізації цього нового оборонного партнерства з Україною та розробки більш комплексної архітектури європейської безпеки. Останніми місяцями було запропоновано низку форматів для просування військового співробітництва в Європі, а Київ посилив безпекові зв’язки з низкою окремих європейських країн. У квітні Німеччина та Україна представили стратегічне партнерство, яке може стати зразком для інших. Більше європейських країн, зокрема Італія, Норвегія та Велика Британія, також нещодавно зробили кроки для поглиблення військової взаємодії з Україною. Наразі головним викликом є вбудовування цих двосторонніх відносин у ширшу інституційну рамку.
Понад рік після повернення президента США Дональда Трампа до Білого дому, стає цілком очевидним, що Європа повинна розробити власне стратегічне бачення майбутнього континенту у сфері оборони. Так само зрозуміло, що Україна повинна бути центральним елементом цього бачення. З 2022 року Київ став інноваційним та загартованим у боях партнером, що володіє військовими знаннями та технологічною експертизою, яких Європа відчайдушно потребує.
Європейські лідери ще не дійшли згоди щодо пріоритетного формату майбутньої безпекової архітектури континенту. Хоча керівник оборонного відомства ЄС Кубіліус продовжує просувати концепцію Європейського оборонного союзу, який би тісніше пов’язав Україну та інших потенційних членів, таких як Велика Британія та Норвегія, з союзниками по Європейському Союзу, деякі висловлюють скептицизм. Наприклад, верховна представниця ЄС із закордонних справ та політики безпеки Кая Каллас попереджала, що такі плани можуть розмити ланцюги командування у кризовій ситуації. Водночас, широко визнається, що Європа повинна здійснити комплексну реформу оборонного сектору та інтегрувати Україну, щоб підвищити готовність континенту протистояти Росії.
Захар Гринів — програмний асистент Євразійського центру Atlantic Council.
Порада від Шефа:
Коли говоримо про ефективність армії, важливо пам’ятати, що не лише техніка має значення. Це також про людей, їхній досвід та вміння швидко адаптуватися. Український досвід у сучасних конфліктах, особливо у використанні дронів та гібридних методах боротьби, є унікальною школою, яку не купити за гроші. Це той “ноу-хау”, що робить Україну не просто партнером, а лідером у створенні нової безпекової парадигми.
Джерело новини: www.atlanticcouncil.org