Припинення авіаційних нальотів між Україною та Росією може зберегти чимало життів, проте така домовленість містить значну пастку, яка може забезпечити Москві вирішальну перевагу в тривалій сухопутній боротьбі.
У разі досягнення згоди щодо зупинки повітряних атак Україна ризикує потрапити в пастку
Фокусування виключно на припиненні ракетних обстрілів та атак безпілотниками може позбавити Київ одного з нечисленних дієвих інструментів впливу на державу-агресора. Зупинка повітряної кампанії без паралельного заморожування наземних бойових дій залишить недоторканою ту частину конфлікту, де чисельна перевага противника відіграє найважливішу роль.
Про це пише старший науковий співробітник Інституту миру та дипломатії Ендрю Лейтем у авторській статті для «1945».
Переваги та приховані загрози угоди
Безсумнівно, угода про припинення авіаційних ударів усунула б загрозу російських ракет в українському небі, що дозволило б зберегти життя цивільних осіб та відновити системи протиповітряної оборони. Пропозиція, яка зараз активно розглядається, має явну гуманітарну привабливість, зважаючи на те, що українські міста продовжують зазнавати ударів від балістичних ракет та масованих атак безпілотників.
Проте американські та українські посадовці розглядають цю ініціативу саме в той період, коли далекобійна кампанія Києва почала завдавати відчутних збитків всередині самої Росії. Безперервні українські удари змушують Москву захищати власний тил на відстані сотень кілометрів углиб території, намагаючись зберегти нафтопереробні заводи, військові об’єкти та судноплавство в Азовському морі.
Укладення подібної мирної угоди може захистити Україну від одного аспекту російської агресії, але водночас воно знищить один із небагатьох українських важелів тиску на систему, яка забезпечує ресурсами ворожу армію. Якщо повітряний простір затихне, Україна буде змушена добровільно відмовитися від розширення своїх можливостей завдавати ударів по активах, які Росія використовує для фінансування та забезпечення окупаційних військ.
Наземна війна на користь Росії
Навіть найширше повітряне перемир’я залишить недоторканими ключові політичні питання цієї війни, оскільки Росія продовжуватиме окупувати приблизно п’яту частину території України. Територіальні домагання Москви залишатимуться незмінними, а Київ досі не має такої надійної угоди щодо безпеки, яка б зробила цю паузу чимось більшим, ніж просто виграним часом перед наступним етапом бойових дій.
Без потужних ударів по російському тилу залишиться лише виснажлива наземна війна, де матеріальні переваги та масштаби ворожої армії відіграють найважливішу роль. Противник зберігає здатність постійно поповнювати свої втрати, спрямовувати підрозділи в нові штурми та змушувати українських захисників витрачати обмежені людські ресурси на утримання фронту протяжністю понад тисячу двісті кілометрів.
Як правильно укладати перемир’я
Експерт наголошує, що Сполучені Штати не повинні беззастережно підтримувати загальне припинення вогню в повітрі, одночасно дозволяючи російському наземному наступу тривати без жодних змін. Будь-яка подібна угода обов’язково має поширюватися і на наземні бойові дії, тобто широка зупинка повітряних атак повинна супроводжуватися повним припиненням великих наступальних операцій уздовж усієї лінії зіткнення.
Якщо ж Москва категорично відмовиться від таких комплексних умов, формат повітряних домовленостей має бути значно обмеженішим і практичнішим. У такому разі цивільні цілі та важлива суспільна інфраструктура будуть надійно захищені, але Україна обов’язково збереже за собою законне право завдавати ударів по військових об’єктах, які безпосередньо підтримують російські операції.
Досягти таких умов за столом переговорів буде вкрай складно, оскільки Росія надасть перевагу угоді, яка повністю убезпечить її тил, але залишить окупаційній армії абсолютну свободу дій. Саме тому американська дипломатія має рішуче протистояти такому сценарію та не дозволити агресору встановлювати вигідні лише йому правила ведення загарбницької війни.
Сполучені Штати повинні гарантувати безпеку мирного населення, але не позбавляти при цьому українську державу життєво важливих важелів впливу на підступного противника. Якщо цього не зробити, повітряне перемир’я зможе врятувати життя лише в короткостроковій перспективі, але в кінцевому підсумку залишить Україну сам на сам із конфліктом, який повністю переміститься на набагато сприятливіші для Москви позиції.
Нагадаємо, найближчі місяці на фронті можуть стати найнебезпечнішими. У Foreign Policy вважають, що через страх втратити підтримку еліт Путін може відповісти на економічний і військовий тиск подальшим загостренням війни в Україні.
Коментарі Сортувати: Нові Старі Популярні Надіслати