>
Міжнародний валютний фонд (МВФ) додав до своєї програми розширеного фінансування EFF новий структурний орієнтир, який має бути виконаний до кінця грудня 2026 року. Цей орієнтир передбачає подання до Верховної Ради України пропозицій щодо конкретних заходів для боротьби з ухиленням від сплати податків особами-підприємцями, які працюють за спрощеною системою оподаткування.
Згідно з переглянутим меморандумом EFF, нове законодавство має на меті усунути проблеми, пов’язані зі штучним розподілом бізнесу для збереження пільгових лімітів, маніпулятивним переходом між податковими системами, а також використанням спрощеної системи для приховування фактичних трудових відносин та уникнення сплати податків на заробітну плату і єдиного соціального внеску (ЄСВ).
Водночас фахівці МВФ рекомендували переглянути проєкт нового Трудового кодексу стосовно визначення трудових відносин. Вони зауважили, що вимога щодо відповідності щонайменше п’яти з восьми критеріїв для встановлення трудових відносин створює надмірне обтяження для контролюючих органів у доведенні, тоді як достатньою є відповідність трьом критеріям.
Згідно з меморандумом, деофшоризація вимагає додаткових ресурсів для всіх податкових інституцій. Тому, після призначення нового керівника Державної митної служби (ДМС) у квітні 2026 року, уряд повинен забезпечити наявність достатнього фінансування для проведення повторної атестації всіх митних посадовців, яка запланована на середину 2026 року. Бюджет на 2027 рік також повинен передбачати адекватні бюджетні призначення для ДМС, Державної податкової служби (ДПС) та Бюро економічної безпеки (БЕБ), щоб підвищити їхню спроможність наймати та утримувати кваліфікований персонал.
У документі українська влада підкреслила труднощі, пов’язані з прийняттям законодавства в парламенті. Однак, вона підтвердила свою відданість скасуванню пільги з податку на додану вартість (ПДВ) для фізичних осіб-підприємців (ФОП), вважаючи це важливим кроком для боротьби з тіньовою економікою, мобілізації доходів, процесу вступу до ЄС та залучення донорської допомоги. Хоча влада вважає покращення податкового адміністрування надзвичайно важливим, вона бачить вищі ризики, ніж фонд, оскільки адміністративні реформи можуть призвести до втрат доходів, якщо їх не планувати та впроваджувати ретельно.
Як було повідомлено, Рада виконавчих директорів МВФ у ніч на вівторок затвердила перший перегляд чотирирічної програми EFF для України. Це дозволяє негайно виплатити приблизно 690 мільйонів доларів другого траншу. Проте, були відзначені невиконання кількох критеріїв ефективності, і було наголошено на важливості дотримання реформ. З урахуванням першого траншу, загальні виплати за програмою, загальна вартість якої становить 8,1 мільярда доларів і яка була затверджена наприкінці лютого поточного року, досягнуть близько 2,2 мільярда доларів.
Оновлений меморандум щодо економічної та фінансової політики України в рамках програми розширеного фінансування EFF з Міжнародним валютним фондом (МВФ) за результатами її першого перегляду також містить сім нових структурних орієнтирів, шість з яких є фіскальними.