Звичайний вечір у місті. Солдат, який перебуває на ротації, знайомиться з жінкою в додатку для знайомств. Вона виявляє тепло, увагу, швидко відповідає. За кілька днів будується довіра. Вона пропонує місце для зустрічі. Солдат не здогадується, що за профілем стоїть російський куратор з розвідки, фотографії вкрадені, а місце зустрічі було обрано ще до першого повідомлення, оскільки вибухівка вже там. Це побачення – пастка.
Це не сценарій. Це задокументована російська тактика, що використовується в Україні. Такі пастки є частиною російської цифрової кампанії, яка розгортається через месенджери, сайти пошуку роботи, онлайн-базари, соціальні мережі, і все частіше – через дітей.
Про війну в Україні зазвичай розповідають у традиційній мові військових дій, з акцентом на ракети, дрони, артилерію та лінію фронту. Але з весни 2024 року Росія веде другу кампанію далеко за лінією фронту. Її зброя – підпали, диверсії та терористичні акти. Інструменти Росії – це самі українці, яких вербують онлайн, обманюють і потім відкидають. Мета – посіяти страх, створити хаос і дестабілізувати державу зсередини.
Завдання протидії цій кампанії лягло переважно на Національну поліцію України. Їхні результати говорять самі за себе: у 2025 році кожна друга атака, спланована російськими спецслужбами, була зупинена до того, як вона могла бути здійснена. Як це сталося – це історія, яку американським політикам і керівникам поліції варто уважно вивчити.
Російські спецслужби вербують через платформи, якими звичайні люди користуються щодня: месенджери, сайти пошуку роботи, онлайн-базари, сервіси знайомств та соціальні мережі. Російські агенти часто створюють анонімні акаунти, маскуючись під патріотичні рухи, антивоєнні ініціативи або українські опозиційні проєкти. За цією фасадною вивіскою ховається російська розвідка. Зазвичай вони націлюються на людей у складних життєвих обставинах або тих, хто шукає легких грошей.
Вербованих вважають витратним матеріалом. Щоб уникнути виплат своїм агентам, російські служби регулярно перетворюють їх на ненавмисних терористів-смертників. Коли найманець із вибухівкою досягає призначеного місця, пристрій детонується дистанційно, без попередження та шансів на виживання. Важливо інформувати громадськість про це, оскільки схема залежить від браку обізнаності.
Масштаб російської кампанії добре задокументований. Протягом 2024 року по всій Україні було скоєно 558 підпалів. Поліція затримала 288 осіб (211 чоловіків, 12 жінок та 65 неповнолітніх). Майже всі були завербовані онлайн обіцянками швидких грошей. Це не вандалізм чи юнацька необережність. Це зброя війни, сконструйована ворожою державою.
Українська поліція взяла на себе провідну роль у боротьбі з цією кампанією. Працюючи разом із Службою безпеки України, поліція перестала розглядати кожен підпал як окремий злочин і почала розбирати систему, яка їх продукує. Це означало націлення на вербувальників і кураторів, а також на логістичні мережі, що перевозять гроші та пристрої.
Робота з протидії диверсіям зосередилася на цифровому середовищі, де відбувається вербування, що дозволяє виявляти та нейтралізувати змови на стадії планування. Водночас у національних ЗМІ та школах була запущена інформаційна кампанія, яка називала пропозицію “легких грошей” тим, чим вона є: приманкою.
Результати вимірні. У 2025 році поліція зупинила 27 терористичних актів на стадії підготовки, до того, як вибухнув перший пристрій. Ще 52 атаки були зірвані загалом, що становить половину всіх запланованих операцій. Кількість підпалів знизилася з 558 випадків у 2024 році до 369 у 2025 році, з яких 251 було розкрито, а 243 особи затримано.
Найбільш показовим є те, що понад 250 українських дітей з власної ініціативи звернулися до поліції, щоб повідомити про спроби вербування. Також спостерігається зростання кількості повідомлень від громадян про підозрілі предмети та осіб, що допомагає правоохоронцям втручатися до того, як атака дозріє. Саме населення стало частиною сенсорної мережі.
Російська кампанія була спрямована безпосередньо проти поліції, саме тому, що вона стоїть між державою та тими, хто працює над її руйнуванням. У 2025 році було задокументовано дванадцять злочинів проти працівників поліції. У Рівненській області автомобіль, начинений вибухівкою, був спрямований на поліцейську дільницю, але пристрій вибухнув до того, як автомобіль досяг пункту призначення. В Одеській області завербована жінка принесла сумку з саморобним вибуховим пристроєм до адміністративної будівлі поліції; вибух поранив трьох офіцерів і вбив саму жінку. В іншому випадку офіцери, реагуючи на повідомлення про тіло, виявлене в покинутій будівлі, потрапили в засідку, але вирвалися неушкодженими. Хибний виклик тепер є потенційною зброєю ворога. Кожна відповідь планується відповідно.
Найбільш тривожним аспектом російської кампанії є вік завербованих, яким є тринадцять років. У 2025 році поліція затримала 69 неповнолітніх за діяльність, пов’язану з диверсіями. Кримінальна поліція Одеської області викрила матір і доньку, яким платили за підпал критичної інфраструктури та транспортних засобів, що належать українським військовослужбовцям. Російські агенти спочатку зв’язалися з дочкою через Telegram. Коли її спроба підпалити залізничну інфраструктуру не вдалася, вона втягнула в схему свою матір. Разом вони спалили автомобіль українського військового.
Для Сполучених Штатів це не просто українська історія. Цифрова інфраструктура, на якій працює ця кампанія, – це та сама інфраструктура, яку американці використовують щодня, а гра посібників є навмисною, повторюваною і дешевою. Ворожа спецслужба не потребує введення агента через кордон, коли вона може анонімно завербувати когось уже на місці за кілька сотень доларів. Україна просто є тим місцем, де ця модель була випробувана в повному масштабі вперше.
П’ять уроків з досвіду України безпосередньо переносяться. По-перше, запобігання має бути організаційним принципом. Цифри України змінилися, коли слідчі припинили працювати над справами про підпали окремо, і почали картографувати та руйнувати мережі вербування, що стоять за ними.
По-друге, цифрове середовище є головним місцем злочину. Вербування, постановка завдань і оплата – все це відбувається онлайн. Можливість моніторингу цього середовища є життєво важливою, оскільки вона уможливлює перехоплення на стадії планування.
По-третє, громадська комунікація є операційним інструментом, а не другорядним питанням. В Україні публічне називання схеми в національних ЗМІ та в класах призвело до скорочення постачання завербованих і змусило понад 250 дітей звернутися добровільно. Мовчання захищає вербувальника.
По-четверте, співробітники поліції та поліцейські установи слід розглядати як цілі. Навмисні транспортні засоби, встановлені пристрої, романтичні приманки та хибні виклики, розроблені як засідки, – це все задокументовані тактики. Захисна позиція, протоколи реагування та навчання мають відображати цю загрозу.
П’ятий фактор – це довіра. Модель вербування використовує ізоляцію, відчай та невдоволення. Поліцейський відділок, до якого ширша громада, а особливо її молодь, готова звертатися добровільно, позбавляє ворожу службу її сировини. Поліцейська робота на місцях зазвичай захищається мовою легітимності. Досвід України захищає її мовою контррозвідки.
Для Національної поліції України місія триває. Для американських політиків та керівництва поліції вимога полягає в тому, щоб вчитися на досвіді України та діяти відповідно. Це означає побудову обізнаності про загрози до появи першого випадку. Центри злиття даних та поліцейські управління мають бути поінформовані про модель вербування на основі платформ, щоб перший підірваний автомобіль або інсценований виклик були розпізнані як частина кампанії, а не як аномалія.
Критично важливо прийняти слідчу доктрину, орієнтовану на мережу. Навмисні диверсії слід розглядати як організований злочин, керований державою Росія, з першого інциденту, де вербувальник і логістичний ланцюжок є основними об’єктами розслідування. Навчання та протоколи мають враховувати інсценовані провокації, такі як засідки, замасковані під звичайні виклики, пристрої, доставлені посередниками, та приманки, націлені на окремих офіцерів і військовослужбовців.
Школи мають бути ключовою частиною плану запобігання. Освіта, відповідна віку, змодельована на досвіді України, може перетворити найбільш цільову групу населення на систему раннього попередження. Громадська довіра також має розглядатися як актив безпеки, вимірюватися та відповідно фінансуватися. Добровільні повідомлення перевели Україну від реагування на атаки до їх запобігання.
Російська кампанія в Україні не досягла своїх цілей. Вона не зруйнувала громадський порядок і не налаштувала українців проти їхньої держави. У 2025 році половина всіх запланованих атак так і не відбулася, оскільки поліція зупинила її до того, як вона вийшла на вулиці. Але модель виживає, незважаючи на свої провали. Вона коштує Москві майже нічого, вдосконалюється з кожною ітерацією і може бути відтворена практично де завгодно.
Сполученим Штатам надана рідкісна перевага передбачення: повністю задокументований посібник ворога і повністю задокументована відповідь на нього. Україна побудувала свою відповідь під вогнем. Американські правоохоронні органи можуть будувати свою відповідь у мирний час. Ключ полягає в тому, щоб почати до того, як буде підірваний перший таксі, виманений перший офіцер, і завербований перший тринадцятирічний підліток у додатку, про який їхні батьки ніколи не чули. Державу, громадян якої не можна налаштувати одне проти одного, не можна зламати. Це урок з українського тилу. Він доступний кожному, хто бажає його вивчити.
Андрій Нєбитов – заступник голови Національної поліції України – начальник кримінальної поліції. Він є членом Міжнародної асоціації шефів поліції. Має ступінь доктора юридичних наук з кримінального права та кримінології, кримінально-виконавчого права та має наукове звання професора кримінології та кримінально-виконавчого права.
Клара Калудерович – некомерційний науковий співробітник Центру Євразії Атлантичної ради, колишній науковий співробітник програми Шмідта зі спеціальних конкурсних досліджень та членка класу висхідних лідерів 2026 року в рамках Стратегічної групи Аспен. Вона є співзасновницею та генеральною директоркою Mental Health Global, некомерційної організації, що співпрацює з Збройними силами України для надання підтримки психічного здоров’я за допомогою ШІ в зонах конфлікту.
За матеріалами: www.atlanticcouncil.org