РФ – найбільший виробник алмазів у світі. Заходу знадобилося більше року, щоб знайти механізм заборони їх імпорту. Ембарго може позбавити Росію левової частки від грошей, які вона отримує з продажу коштовного каміння. Чому тільки зараз та як Індія може стати на заваді
Росія може остаточно втратити право продавати свої алмази західним країнам. На початку 2024-го завершиться процес, який США розпочали більше року тому, коли запровадили ембарго на імпорт із РФ цього дорогоцінного каміння. Згодом до них приєдналися Канада та Велика Британія.
Заборона на торгівлю алмазами, що походять із РФ, передбачена в 12-му пакеті санкцій Єврокомісії, який можуть ухвалити до 15 грудня.
Схожу заборону передбачають санкції, розроблені країнами G7 та анонсовані британським урядом 6 грудня. Відповідно до них вже до 1 січня 2024 року країни «Великої сімки» та ЄС введуть обмеження на імпорт алмазів з Росії.
Проте найважливіша заборона має запрацювати з березня 2024-го. Західні країни планують заборонити імпорт алмазів російського походження, які були оброблені у третіх країнах.
«Росія продає алмази у вигляді сировини до інших країн, ті їх огранюють і продають вже під виглядом власних», – пояснює комерційна директорка українського виробника вирощених діамантів Alcor-D Юлія Кушер. Тому ембарго США, Канади та Великої Британії на імпорт алмазів з Росії не спрацювало. «Агресор втратив максимум 2% ринку», – додає вона.
ЄС – найбільший покупець російських алмазів. У 2022-му країни Євросоюзу купили російських алмазів на $1,46 млрд, свідчать дані бази міжнародної торгівлі ООН. У 2021-му цифра сягала близько 2 млрд, свідчать дані тієї самої бази ООН та The Observatory of Economic Complexity.
Щоб знайти дієвий механізм ембарго, Заходу знадобилося більше року – вперше про таку необхідність заговорили у жовтні 2022-го: представники Сполучених Штатів і ЄС провели тоді зустріч із керівниками компаній діамантової промисловості й торгівлі. Чи вдасться досягти загальної блокади російських алмазів цього разу?
Чому Захід так довго не вводив санкції проти російських алмазів?
На те є низка причин, перелічує Агія Загребельська, заступниця керівника апарату НАЗК з питань санкційної політики.
1. Введення санкцій передбачає трансформацію усього світового ринку алмазів.
РФ – найбільший у світі виробник алмазів з часткою 35%, або понад 29 млн каратів на рік, свідчать дані Statista на кінець жовтня 2023-го. Всього за минулий рік РФ заробила на експорті алмазів $3,8 млрд – лише на 4% менше, ніж у 2021-му.
Перші спроби запровадити заборону на російське дорогоцінне каміння в Європі зустріли опір з боку провідних країн-імпортерів, таких як Бельгія. Ті стверджували, що ембарго без глобальної угоди просто перемістить прибуткову торгівлю дорогоцінним камінням в інші країни. Саме тому потрібна була одностайна підтримка усіх країн «Великої сімки» та ЄС.
Понад 90% видобутку алмазів у Росії контролює компанія «Алроса». До травня її очолював син Сергія Іванова, колишнього голови адміністрації президента Росії, генерал-полковника КДБ. Окрім сплати податків, які йдуть на війну з Україною, компанія безпосередньо взаємодіє та має серед акціонерів російське Міністерство оборони.
Які країни купували найбільше російських алмазів до повномасштабного нападу на Україну Фото Forbes
2. Щоб санкції були дієвими, потрібно досягти компромісу не тільки з країнами G7, а й з Індією, яка обробляє 90% алмазів у світі, зокрема російські.
Торік РФ експортувала до Індії на 34% більше алмазів, ніж до війни, каже Кушер із Alcor-D. Вже звідти вони потрапляли на полиці світових ювелірних брендів під виглядом індійських.
Саме тому найбільше значення мають санкції, які запрацюють з 1 березня 2024-го – заборона на імпорт російських алмазів, оброблених у третіх країнах. Для Індії це одна із ключових галузей економіки, яка має державну підтримку, тож втрата російської сировини вже викликає спротив. «Ми незадоволені оголошеними термінами введення обмежень», – повідомив Reuters Віпул Шах, голова Ради сприяння експорту ювелірних виробів з дорогоцінних каменів (GJEPC), провідного індійського торгового органу, після оголошення санкцій G7.
Проте індійські компанії поки не налаштовані порушувати санкції, каже Загребельська. У вересні НАЗК внесло одного з найбільших світових виробників та експортерів діамантів – індійську Shree Ramkrishna Exports (SRK) – до переліку міжнародних спонсорів війни. Менш ніж за місяць SRK офіційно відмовилася від придбання алмазів у держави-агресора та вибула зі списку агентства.
Чи варто розраховувати, що великим гравцям таки вдасться знайти компроміс? «Основними споживачами вже обробленого каміння є розвинуті ринки США та ЄС: щоб продавати туди, Індії доведеться зважати на правила», – пояснює Загребельська. Для продажу індійським компаніям потрібно буде мати так звані сертифікати Кімберлійського процесу на каміння, пояснює Кушер із Alcor-D. «Без них продаж не допустять банки, – зазначає вона. – Перевезенням діамантів займаються лише дві компанії у світі – без сертифікатів теж зась».
Основні експортери алмазів у світі в 2021 році Фото Forbes
3. Час на розробку механізму перевірки походження алмазів
G7 планує запровадити перевірку на основі відстеження необроблених алмазів до вересня 2024-го. Країни «Великої сімки» розраховують, що завдяки блокчейну та спеціальному обладнанню походження алмазів можливо буде зчитувати за узором на них. «Це ніби як знімати відбиток пальця», – каже Загребельська. Яка юрисдикція буде ключовою у процедурі відстеження – Бельгія, США, ОАЕ чи та сама Індія – поки незрозуміло та є ще одним каменем спотикання у запровадженні санкцій.
Заборона російських алмазів звільнить третину ринку Фото Shutterstock
Хто займе нішу РФ та що буде з цінами
«Оголошені санкції проти РФ вважаються доволі жорсткими та здатними перекроїти алмазний ринок», – каже Кушер із Alcor-D. Ціни на алмази за останні роки суттєво впали, звільнення третини ринку через санкції проти РФ може вплинути на них, пояснює вона. Зараз cередня ціна за карат натурального каменю – близько $11 000.
Ціни за карат вирощених діамантів – десь на 60% нижчі. З січня 2024-го ціни можуть суттєво зрости, прогнозує Кушер. Виключення Росії із ринку означає зростання.
Рівносильних РФ виробників немає, тож її частку розділять конкурент російської «Альроси» – англійська De Beers, яка є найбільшим у світі виробником алмазів, а також виробники штучних діамантів, прогнозує Кушер. Зараз вирощені діаманти займають близько 15% ринку. За попередніми прогнозами, до 2030 року вони мали б завоювати третину, але ембарго на алмази з Росії може прискорити цей процес, додає вона.
Заборона на російські алмази має і важливе символічне значення, пояснює Загребельська. «Алмази – це частина російської корупції, – каже вона. – Розрахунок в алмазах дозволяє російським елітам обходити західні санкції. Це клей, що тримає російські еліти навколо Путіна».
