Російський диктатор Володимир Путін більше не володіє ініціативою у війні проти України, заявив Президент України Володимир Зеленський в інтерв’ю Fox News під час свого минулотижневого візиту до Сполучених Штатів. Численні європейські лідери, здається, поділяють оптимістичну оцінку Зеленського. «Позиція України сильніша, ніж будь-коли з початку війни», — прокоментував нещодавно президент Фінляндії Александр Стубб.
Прогрес України дає рідкісне вікно можливостей для посилення тиску на Путіна та створення умов для переговорного завершення найбільшої війни в Європі з часів Другої світової. Однак це вікно, ймовірно, буде тимчасовим. Тому європейські партнери Києва повинні скористатися моментом і продемонструвати свою здатність діяти рішуче на міжнародній арені, збільшивши підтримку України.
Останній реальний шанс для України завершити війну з’явився в останні тижні 2022 року. Успіх українського контрнаступу на Харківщині та звільнення Херсона дозволили Києву отримати ініціативу на полі бою, залишивши армію Путіна в деморалізованому безладі. Війна, здавалося, вступала в вирішальну фазу, і Україна була готова перемогти російське вторгнення. У цей критичний момент західні партнери Києва злякалися. Їхній страх ескалації дав Путіну порятунок.
Західна обережність означала, що Росія змогла перегрупуватися, мобілізувати додаткову робочу силу, розширити оборонне виробництво та збудувати розгалужені фортифікації. На той час, коли Україна наступного літа розпочала великий наступ, Росія відновилася, і шанс був втрачений. Оскільки хвиля війни знову обертається на користь України, європейські лідери тепер повинні уникнути повторення помилок 2022 року.
З початку поточного року з’являється все більше ознак того, що ініціатива перейшла від Росії до України. На лініях фронту війни російська армія боролася з просуванням протягом 2026 року, зазнаючи рекордних втрат. Хоча Москва все ще може спиратися на значні людські резерви, вважається, що Путін наразі втрачає в Україні більше людей, ніж може реально набрати, не вдаючись до політично ризикованої масової мобілізації.
Позиція України також помітно покращується за межами поля бою. Швидко розвивається вітчизняна галузь дронів, що дозволило розгорнути високоефективну кампанію ударів на середні дистанції по російській логістиці. Це порушує вторгнення та ізолює окупований Крим.
Паралельно, розширення українських ударів дронами дальньої дії по військових та промислових об’єктах глибоко в Росії спричинило паливну кризу та принесло вторгнення додому для російської громадськості. Повідомлення про нові атаки та зображення палаючих російських нафтопереробних заводів стали звичною особливістю російських соціальних мереж. Україна також з дедалі більшим успіхом атакує російське судноплавство, прагнучи позбавити Кремль життєво важливих експортних доходів.
Разом із кумулятивним ефектом міжнародних санкцій, ці українські удари створюють наростаючі труднощі для кремлівських воєнних зусиль, одночасно загрожуючи дестабілізувати внутрішню ситуацію в Росії. Це призвело до все більш оптимістичних оцінок перспектив України. Однак, щоб повністю скористатися нинішнім становищем Путіна, Україні знадобиться більша підтримка з боку союзників.
Сполучені Штати за президента Трампа залишаються незамінним партнером, особливо в частині обміну розвідданими та передової технологічної підтримки. Однак, з початку 2025 року стало зрозуміло, що нинішня адміністрація США більше не готова нести основний тягар підтримки українських воєнних зусиль. Натомість Європа повинна продовжувати збільшувати підтримку.
Пріоритети включають вирішення проблеми браку людських ресурсів в Україні. Європейські уряди повинні переглянути давні обмеження на фінансування витрат на військовий персонал. З огляду на надзвичайний тиск на національний бюджет України, суттєві реформи, спрямовані на покращення набору, утримання та мобілізації військових, потребують значних додаткових ресурсів для фінансування конкурентних заробітних плат та стимулів для служби.
Підтримка цих витрат має розглядатися як інвестиція в європейську безпеку, а не як бюджетна допомога лише Україні. Додаткове фінансування розширених навчальних місій, спеціалізованих програм для операторів дронів та спеціалістів з радіоелектронної боротьби, реабілітаційних ініціатив та польової медичної підтримки додатково зміцнить військову позицію України.
Іншим важливим елементом є підтримка оборонного сектору України. Замість того, щоб покладатися переважно на передачу зброї з існуючих запасів, європейські уряди повинні розширити використання механізмів ЄС для забезпечення передбачуваного, довгострокового фінансування українського оборонного виробництва. Україна вже продемонструвала свою здатність інновувати та виробляти з високою швидкістю, але їй все ще бракує достатніх ресурсів для нарощування обсягів виробництва.
Європа також повинна надати Україні привілейований доступ до критично важливих технологій, включаючи передову електроніку, хмарну інфраструктуру, інструменти штучного інтелекту та системи зв’язку. У багатьох випадках перешкодою є не технологічний дефіцит, а регуляторні бар’єри та режими експортного контролю, розроблені для мирного часу, а не для великої європейської війни.
Промислова інтеграція не менш важлива. Українські оборонні компанії повинні бути включені в європейські закупівельні механізми, спільні підприємства, дослідницькі програми та ланцюги постачань. Українські системи, перевірені в боях, повинні отримати прискорений доступ до європейських ринків через спрощені процедури сертифікації. Європа, очевидно, має багато чого запропонувати Україні, але й Україна має багато чого запропонувати Європі.
Психологічна стійкість також повинна стати частиною стратегії підтримки Європи. Після понад чотирьох років повномасштабної війни, бойовий стрес, травми та посттравматичний стресовий розлад більше не є індивідуальними викликами, а стратегічними проблемами. Європа володіє експертизою світового класу в галузі психічного здоров’я та реабілітації. Інтеграція цих можливостей у систему військового відновлення України зміцнить довгострокову стійкість країни так само впевнено, як і поставки боєприпасів чи обладнання.
Нарешті, Європа повинна зберегти політичну єдність, одночасно підвищуючи вартість агресії для Москви. Це означає посилення дотримання існуючих санкцій, більш жорсткий контроль над мережами уникнення санкцій та більш скоординовані зусилля для протидії російським операціям впливу за кордоном.
Це також вимагає серйозної інформаційної стратегії. Європа володіє величезними аналітичними, медійними та технологічними ресурсами, але російська дезінформація продовжує підривати громадську підтримку України. Європа повинна не лише захищатися від ворожих наративів, але й активно кидати виклик легітимності російської агресії та наративам, які її підтримують, як всередині Росії, так і за її межами.
Разом ці заходи становитимуть щось більше, ніж просто підтримку України. Вони представлятимуть собою європейську стратегічну дієвість. Роками європейські лідери говорили про стратегічну автономію та становлення Європи як серйозного безпекового гравця. Найближчі місяці можуть стати найчіткішим випробуванням того, чи є ці амбіції реалістичними.
Леся Огризко – директорка Центру безпеки імені Сагайдачного в Києві.
Джерело новини: www.atlanticcouncil.org