Я розумію, що ви відчуваєте…: що таке «Кодекс етики» для ТЦК та навіщо його вводять

Фото: REUTERS

Через численні конфлікти з цивільними у Сухопутних військах оголосили перезавантаження ТЦК та СП. З травня командування розпочало публічно звітувати перед суспільством про цю кампанію. За останньою інформацією, вдалося підтвердити 30 інцидентів з вини воєнкомів, по яких були винесені певні кадрові рішення. В той же час 233 скарги на роботу терцентрів військові називають «фейками, перебільшеннями, інформаційними маніпуляціями або цілеспрямованими вкидами в межах ворожих ІПСО».

В той же час уже підготовлені «Правила діалогу та поведінки для військовослужбовців ТЦК та СП» – своєрідний етичний кодекс. До чого він зобов’язує і чи допоможе пом’якшити напругу між працівниками терцентрів та громадянами – в матеріалі Коротко про.

Нападають, б’ють, ламають автомобілі

Вперше про створення обов’язкових правил взаємодії з цивільними для працівників ТЦК та СП керівник управління комунікацій командування Сухопутних військ Віталій Саранцев сказав у ефірі «Радіо Свобода» на початку лютого. Така ідея виникла після серії гучних конфліктів, нападів на автомобілі військових та теракти у кількох ТЦК.

«Кодекс етики» планували розробити до кінця зими, але минала весна, а скандали не вщухали. В соцмережах з’являлися ролики про жорстку «бусифікацію», воєнкоми скаржилися на агресію громадян. Низка резонасних конфліктів сталася просто наприкінці травня – в Черкасах кілька перехожих напали на представників ТЦК з кулаками, коли ті перевіряли документи у 24-річного хлопця. В Кременчуці на двох військових, які здійснювали оповіщення, кинулася група із семи чоловік, застосувавши перцевий балончик та травматичний пістолет. Подібний випадок стався у Кам’янець-Подільському – натовп побив військових і пошкодив їхній службовий автомобіль. Інциденти між цивільними та представниками ТЦК зафіксовані також під Києвом, на Закарпатті, у Львівській області.

І все це – після того, як командування Сухопутних військ попередило, що «будь-яке умисне перешкоджання виконанню службових обов’язків військовослужбовців, включаючи погрози, моральний тиск, застосування фізичної сили чи пошкодження автомобілів, є серйозним правопорушенням і кваліфікується за статтею 114-1 Кримінального кодексу України. За такі дії передбачено покарання у вигляді позбавлення волі строком від 5 до 8 років».

Чим же можуть зарадити нові правила поведінки представників терцентрів?

Сухопутні війська звітують про результати перевірок правомірності дій ТЦК. Фото: https://t.me/landforcesofukraine/24222

Не пити, не палити, а емпатично реагувати

За великим рахунком – нічим. Про те, що «кодекс» уже готовий громадськість і самі воєнкоми дізналися з інтерв’ю Віталія Саранцева інтернет-виданню NV. Спікер Сухопутних військ назвав зведення правил посібником, який матиме «рекомендаційний, а не наказовий характер». Тобто, нічого обов’язкового, щось за типом книжечки для позакласного читання. Вона обсягом у 51 сторінку і ще друкується. Поки дійшла тільки до журналістів, а не до своїх безпосередніх читачів.

Книжечка міститиме перелік основних етичних принципів – повага до особистості, людської гідності, законності процедур, професіоналізм, прозорість та підзвітність. Правила діалогу під час проведення заходів оповіщення, які включають у себе: протоколи ідентифікації для працівників ТЦК, чітке та шанобливе повідомлення про мету зупинки громадянина, емпатичне реагування на занепокоєння, уникати жаргону або надмірно офіційної мови і ще кілька шаблонних вказівок.

Більш цікаві правила поведінки за складних моментів. Тут воєнкомів бачать в ролі психологів, бо вони мають розпізнавати потенційні тригери конфлікту і бути проактивні у деескалації проблем. Наприклад, казати до ухилянта, який тремтить від страху: «Я розумію, що ви відчуваєте…». Чи пропонувати йому: «Ви можете надати документи зараз або пізніше в ТЦК». Говорити належить спокійно, проникливо, дивитися в очі і відійти на крок назад, якщо людина напружена.

Розробники посібника врахували, що після таких вправлянь у етиці військові самі можуть напружитися, тому пропонують відкрити їх доступ до психологічної підтримки, щоб допомогти впоратися зі стресом. Для напружених через дії ТЦК громадян пропонується створити «гарячу лінію», електронну пошту або онлайн-платформу для скарг. «Книга благородних манер» містить і комплекс заборон.

Не можна:

• сприяти, здійснювати, підбурювати або терпимо ставитися до будь-яких форм катування, жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність,
• допускати будь-які привілеї, обмеження чи дискримінацію,
• використовувати символіку політичних партій, провадити політичну діяльність,
• розголошувати та використовувати інформацію з обмеженим доступом,
• приховувати свої розпізнавальні знаки (нашивки, шеврони, посвідчення),
• перебувати на службі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння,
• палити під час безпосереднього спілкування з громадянами або у невстановлених місцях.

Але це знову ж таки рекомендовано…

Обкладинка майбутньої книжечки. Фото: NV

«Мені необхідно», а не «ви зобов’язані»

У друкованому вигляді до ТЦК посібник, нагадуємо, ще не потрапив, але в електронному вигляді з новиною там уже ознайомилися.

– Нічого нового для себе ми не знайшли, – поділився з Коротко про працівник терцентру в Київській області. – На будь-якій роботі треба бути витриманим і ввічливим. Тільки все залежить від індивідуальних особливостей. Якщо людина спокійна, то і розмовлятиме вона спокійно, а якщо службовець мав контузію, то довго розшаркуватися у нього не вийде. Громадяни ж самі дуже часто провокують конфлікти, а потім починають звинувачувати нас.

На такий випадок посібник також містить рекомендації:

• Розпізнавати суть конфлікту – спробувати зрозуміти, що є його джерелом — незгода з політикою мобілізації чи небажання виконувати конкретну законну вимогу. Переконувати людину змінити погляди військові не повинні, але повернути розмову до конкретного конфлікту інтересів мають. Просто кажучи, змусити взяти повістку.
• Запобігати ескалації конфлікту. Тобто, контролювати власні емоції. Уникати прямих звинувачення та образ за типом «ви ухилянт», не дозволяти собі погрози, зверхній тон чи сарказм.
• Використовувати конструктивні методи комунікації. Розробники рекомендацій впевнені, що «Мені необхідно вручити вам цю повістку відповідно до закону про мобілізацію» звучить ніжніше і переконливіше, ніж «Ви зобов’язані взяти!»

Такими методами воєнкомам рекомендують знизити конфліктну ситуацію. Скан з відкритих джерел

Бодікамери дали, а включати не змусили

– З позитивного можна відзначити, що на четвертому році війни Міноборони нарешті визнало проблему і якось намагається їх пригладити. З негативного – це навіть не службова інструкція, а такий собі психолого-юридичний порадник, за порушення правил немає жодної відповідальності. З ТЦК не знімають і не пом’якшують план з мобілізації. В більшості випадків так звана «бусифікація» має законний вигляд, бо формально до терцентру людину примусово доставляє поліція. Військовий не може застосовувати до цивільних силу, але супроводжувати поліцейських закон не забороняє, – каже адвокат Олексій Назарчук.

Юристи неодноразово звертали увагу на те, що забезпечити прозорість контактів ТЦК з громадянами може тільки відеофіксація процедури перевірки документів або так званого оповіщення (роздачі повісток). Вона прописана в законі про мобілізацію, який набув чинності 18 травня минулого року: «включення портативного відеореєстратора уповноваженими представниками відбувається з моменту початку виконання ними службових обов’язків.., а відеозапис ведеться безперервно до завершення виконання заходів». Виключення становлять тільки випадки, коли в камеру потрапляє військовий об’єкт.

– Проте і рядки закону, і затверджена Міноборони інструкція прописані так, що не сказано про прямий обов’язок воєнкомів включати бодікамери під час комунікацій з громадянами. В більшості випадків вони цим користуються, щоб не фіксувати свої порушення чи грубу поведінку.

Наш співрозмовник із терцентру підтвердив, що нагрудні камери у них є, але за бажанням їх можна не вмикати.

Источник: kp.ua